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“政府债务有几种债务类别,政府债务的债务特征是什么?”

发布日期:2021-03-26 08:36:01 浏览:

政府债务是指政府依赖自身信用,债务人和作为债权人的政府在补偿的基础上基本建立信用关系,筹集财政资金的信用模式,也是政府派遣社会资金,弥补财政赤字,调节经济运行的特殊分配模式。

政府债务有那些分类?

根据分类方法,国债一般分为以下几类。

(一)根据发行主体不同,可以分为中央国债和地方国债。

中央政府债券是中央政府发行和偿还的债务,也称为国家债券,国债收入纳入中央预算,由中央政府安排和采用支出,本息也由中央政府承担,实现中央政府的职能。

地方债是地方政府发行和偿还的债务。 债务收入纳入地方预算,由地方政府安排录用,本金也由地方政府承担。 地方公共债务的发行范围不限于这个地区。

(2)根据还款期限,可分为短期、中期和长时间公债。

短期、中期、长时间的划分没有绝对的标准。 通常,一年内到期的债券是短期债券,1-10年内到期的是中期债券,10年以上到期的是长期债券。 其中,中期公共债务在各级政府发行的公共债务中占很大比例。

(3)根据流动性的不同,国债可以分为上市债券和非上市债券。

上市债券是指可以通过金融市场交易转让的债券,也称为可转让债券。

非上市债券是指在金融市场交易中不转让的债券,根据发行对象可以分为储蓄债券和专用债券。

(四)按地区分布,可分为内债和外债。

政府内债是指国家在其境内发行的债券。 一般来说,政府内部债务由国内居民、企业经营者购买,其发行和偿还也以本国货币进行。 但是,不排除外国居民在本国购买债券的可能性,政府也可以用外汇发行国内债券。

政府外债是指政府对外借款和在海外发行的公债,外债的债权人多为外国政府、国际金融机构、外国公民,不否认本国华侨在居住国购买本国在海外发行的公共债券的可能性。

(五)根据公债的用途,可分为建设公债和财政公债。

建设公债又称生产性债券,是用于生产建设和营利性公司投资的债券。

财政公债又称非生产性债券,是为了弥补政府的财政赤字或满足一时的财政诉求而发行的债券。

(六)按发行对象不同,分为货币公债、实物公债和实物公债。

货币公债是以货币发行的债券,分为以本国货币发行的本币债券和以外国货币发行的外汇债券。

实物公债是以实物发行的债券。 通常是在商品货币经济不发达或货币价值不稳定时使用的公债。

是介于实物公共债务和货币公共债务之间的公共债务。 货币不稳定时,为了抵消货币贬值给债权人利益带来的损害,应使用实物按特定金额进行换算。

政府债务的债务特征是什么?

政府债务作为一种特殊的财政分配形式,与其他财政分配形式相比具有特殊性

将财产有偿化

其他形式的政府收入无论是政治权力还是参与收入分配的产权都是免费的。 但是,政府债务以信用的形式出现,根据信用基本上本金和利息需要在到期时支付,政府与债券持有人的关系是债权债务关系。

灵活性

政府债务是在一定的预算年度或预算期间内,根据经济社会快速发展带来的金融资金的诉求发行的。 其发行规模和范围、还款期限和形式只要得到政府批准,就可以灵活调整。 但是,税收、利润等其他形式的政府收入,应根据法律规定和财政体制的明确,获得固定收入,不会有大的调整和变动。 与此相比,国债更灵活。

双重性质

政府债务收入是财政收入的特殊形式,纳入政府预算,由政府统一安排支出,而还本付息由政府预算征收,属于特殊的财政分配形式,属于财政范畴,但政府债务以信用形式分配,基本以信用为条件,属于信用范畴。 因此,政府债务具有财政和信贷的双重属性。

信用性

政府债务的发行者是政府,政府是社会、政治、经济活动的领导者和管理者,具有很高的社会地位和权威,国债的发行由政府信用和国家资产保证。 这是因为拥有很高的信用。

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