“什么叫城乡养老保险并轨，城乡养老保险并轨有必要吗？”

城乡养老保险是什么

养老金改革生命的核心是并行轨道。 养老金融一体化不是一个人把社会分成不同的群体，而是统一机关事业单位和城市公司职工的招聘和分配标准，这两个群体并入一个统一账户，由个人和用人单位按照各自的比例共同支付。 换言之，未来的政府机关和机构，和城市公司的员工一样，在他们的雇佣期间为他们将来的退休支付费用，不会剥夺他们不支付的特权。

“养老金合并轨道”:是指对政府机关和事业单位的职工实行与公司职工相同的基本养老保险制度。 其目的不是削减的好处，而是转移机制。 改革可能需要有力的财政支持。 适当调整公务员和公共机关工作人员的工资水平，弥补个人缴费增加的支出，维持改革前后工作人员的基本生活水平。

原因是政府机关事业单位基本工资标准调整基本完成，养老金“合并轨道”也正式进入实质性启动阶段。 截至2007年7月底，山东、上海等地区相继发表了在当地实施养老金整合的意见和措施，确定了个人缴费工资基数。

由于养老的保险改革和政府机关、机构工资制度的改善和推进，工作时间稍晚、地位低的人增加的工资不足以完全补偿养老的个人保险费，同时也存在“增加不能抵消”的现象。 在这方面，政府已经采取措施，确保城乡养老保险合并缴纳养老保险后，每个人现在的工资都会增加。

养老金合并的必要性:

首先，基本上养老双轨退休制度不符合宪法和相关法律精神。 根据《宪法》，公司和机构的工作人员和国家机关的工作人员在享受国家和社会的养老权利方面完全平等。 但是，现行的双轨退休制度对不同部门的退休人员实行不同的制度和标准，给予他们不同的待遇。 养老金收入差距很大，这明显侵犯了养老公平权。

第二，养老金双轨制违背了全面建设小康社会的战术目标。 全面建设小康社会是建设越来越多的造福小康社会，普遍造福亿万人民，共同富裕，共享改革的快速发展成果。 但是，双轨制退休制度在公司、事业单位和事业单位实行两种养老保险制度，对同类人员实行双重标准，使养老金差距有很大差异。 相当于为不断扩大的收入差距火上浇油。

第三，养老金双轨退休制度不利于社会公平和社会稳定。 双轨制度破坏了按劳分配的平等分配权。 公司员工是国家物质财富的直接生产者和国家财政收入的首要创造者其养老金处于相对较低的水平

第四，养老双轨退休制度不利于社会人才整体的优化配置。 养老双轨退休制度阻碍着整个社会的人才优化配置。 它体现在两个方面。 另一方面，整个社会的人才倾向于退休福利好的机构。 另一方面，作为两条平行且不相连的轨道，人才不怎么在相互之间流动。 这对双方都不公平。

因为这个城乡养老保险需要合并。

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